2010年我国海洋生产总值已达38 439亿元,海洋经济已经成国民经济的重要战略支柱之一.海岛经济是海洋经济的重要组成部分,海岛是海陆兼备的重要海上国土,是海洋生态系统的重要组成部分,是特殊的海洋资源和环境的复合体.随着陆上资源的日益匮乏和环境的不断恶化,世界上越来越多的沿海国家为摆脱人口、资源、环境问题的困扰,逐渐把目光投向了深邃的海洋,在国家发展战略、海洋立法、海洋管理和海上力量等方面加紧了对海洋的控制,而海岛正是由于特殊的价值地位成为各国争夺的焦点. 无居民海岛作为海洋资源的重要组成部分,在全球政治、经济、军事格局中的地位日益突出.保护开发海岛成为我国建设海洋强国,促进经济可持续发展的重要因素.海洋经济与无居民海岛的开发科学规划必须先行。法律制度的完善是开发无居民海岛的先决条件。实施海岛的适度、绿色开发利用。绿色开发有发展海岛旅游产业、建立海洋科技基地、发展绿色海洋珍品养殖等模式。