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通过将国内外健康教育与健康促进的发展状况进行比较，指出中国的健康教育工作内容主要是健康宣教和简单干预，尚未形成大面积、多手段、长时间、大力度的深层次工作，同时也没有得到更多人的认可。且与发达国家相比，中国投入到健康教育工作的经费甚微，健康教育普及率不高，健康促进的信息工作基本处于“盲区”。我国应理顺管理与运行机制，加强健康教育专业化建设，科学计划、实施与评估，吸收国外先进的健康促进理念和项目，全方位、全员、长期地开展健康教育与健康促进工作。