在新常态下,全球油气行业进入新的调整期,世界石油市场供需宽松态势难以改变。在经济新常态下,国内石油管道建设行业正在发生深刻变化,已经进入增长动力换挡、产业结构升级、发展方式转变的新阶段,行业经济增速将由高速发展转入中高速增长合理区间;产业政策的直接刺激效果不断弱化,科技创新正在成为支撑行业发展的新动力。特别是投资增速下滑,要素成本上升,垄断行业优势逐渐减弱,市场竞争日趋激烈。因此,科学认识和准确把握行业发展面临的形势及其影响,成为我国管道建设企业抓好未来一个时期改革发展的基本前提。本文在研究企业发展战略和新常态理论的基础上,分析了当前管道建设的特点,并以中国石油天然气管道局为例,研究其在新常态下面临的机遇和挑战,并结合管道局实际,提出了新常态下管道建设企业发展战略和具体实施策略。