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本文基于扩展的SBM 模型，利用29 省1995-2007 年间投入产出数据，测算了中国各 省二氧化碳（CO2）减排的相对潜力和边际减排成本，并基于减排公平与效率原则，对各省的减 排能力进行了定量计算和排名。研究结果表明：由于产业结构、能耗强度、能源结构等因素影 响，地区间的相对减排潜力差异很大，其中西部地区减排潜力最大，边际减排成本最低，而东部 地区相对减排潜力最小，边际减排成本最高，在设定地区减排目标时，需要综合考虑减排的公平 与减排的效率，决策者对两个目标的不同权重分配将决定不同的减排重点区域。