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随着我国城市轨道交通建设进入高速发展期,轨道交通建设和运营产生的噪声和振动等主要环境问题备受关注.本文通过收集和整理我国主要城市在轨道交通规划、建设、运营过程中采取的主要环境保护措施,重点分析噪声和振动等环保措施的有效性,旨在提出下阶段我国轨道交通行业环境影响评价中有关噪声和振动环保措施的建议.
总体而言,现阶段我国城市轨道交通施工期和运营期在采取相应降噪、减振等措施后,工程沿线及周边声环境和振动环境基本可满足相应标准要求或维持现状水平,说明现阶段我国轨道交通行业环评所提的噪声和振动环保措施是有效的。轨道交通工程建设和运营期间,应按环评报告书及审批意见要求,落实好施工期和运营期的噪声和振动防护措施,有效控制工程建设和运营可能产生的不利环境影响。
(1)城市轨道交通相关建设单位、环评单位和设计单位应加大对城市轨道交通可能产生的噪声和振动等环境问题的重视程度,有关噪声和振动影响预测、环保措施等相关技术成果应具有科学性、针对性、客观性和可操作性。
(2)加大政策、资金投入,加强对轨道交通行业环保措施(包括声屏障、轨道减振技术等)的科学研究力度,积极创造新型环保技术,努力提升各项环保措施的实用效果,并对各项环保措施的效果进行跟踪监测和评价。
(3)针对轨道交通技术改造过程中的技术、投资等现实情况,工程建设单位须严格落实环境影响报告书及审批提出的各项措施和要求,以免工程运行过程中发现问题后,通过技术改造解决问题,既浪费人力、物力、财力,又不便施工,影响运营。
(4)环评提出的减振措施在使用中是否达到预期减振效果会因地铁列车运行的速度和振动的频率而不同,不同的减振设施的减振效果也是在一定的频率范围内才可起到最佳效果;不同专家对轨道交通减振要求不尽相同。建议开展关于轨道交通减振措施的专项研究工作,研究内容应包括各种减振措施的适用频率范围及其减振效果研究、工程质量对减振效果的影响研究、减振设施的使用年限及维护周期等研究内容;对于不同专家对振动措施的不同要求,建议通过技术研讨,由环保权威部门统一提出具体要求。
(5)抓紧启动轨道交通建设项目环境影响后的评价工作,通过对噪声、振动等环保措施实际运行效果的监测与分析评价,为以后轨道交通行业项目环评提供有力依据。