人民防空，是指组织人民群众应对敌方空袭，组织空袭后的自救、恢复生产、重建等措施，一般简称人防。国外对参与实施战时防空和平时灾害救助组合，称为民防。本文所选实例在江苏省内，为大规模酒店、办公商业综合体项目。地下二、三层平时为汽车库，战时作为人民防空设施。长期以来，人防工程设计主要由专业设计院和普通民用院来完成，人防专业设计院主要承接一些等级高，规模大的独立人防工程设计，民用院主要参与一些民用建筑配套低等级的人防工程。随着现在工程项目体量的不断扩大，复杂程度的不断提高，越来越多的项目己不仅仅是单体建筑的范畴，而是向城市界面、立体复合层次发展，建筑高度和地下室层数面积都比以往有了很大的提高，对人防工程的要求也相应提高很多。由以往单一等级或较小面积转变为功能复杂、等级较多、面积巨大的复合型人防工程。这对以前常规的人防设计分工产生了一些新的要求。通过对人民防空工程设计的相关研究，得到一个针对不同等级规模人防工程的设计思路。为平战结合地下室人防工程的设计提供参考依据。