对草权制度改革共识的初步探讨

来源 :中国草学会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:gougou316
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对于转型经济,由于法制不健全而导致相互之间竞争缺乏约束,导致自然资源的租值迅速消散是草原可持续发展的最大威胁.对于共享性的草原,应该逐步建立基于市场经济的草地资源配置管理模式,在此基础上鼓励牧户合作经营,同时配合建立多样化的管理机制共同治理草原.总之,解决共享性草地资源利用难题并不存在万能药,但是并不表示对共享性草地资源管理没有基本的共识:必须坚持让市场经济成为配置共享性草地资源的主体.治理草地资源是非常困难的,不能指望通过简单的措施,譬如草原承包、草畜平衡管理、禁牧休牧轮牧等措施而一劳永逸完成这样复杂的重任。但是复杂并不意味着没有解决的基本思路。坚持让市场经济成为配置草地资源的主体制度是解决共享性草地资源的最终解决方案,也是租值消散最小的最佳经济制度。任何漠视或者一味地强调继续共同所有,共同治理,或者反对建立交易市场都是无视"只有市价导致租值消散最小"这一基本的制度规则。
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