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目的：探求在销售终端影响基本药物市场的因素，为促进基本药物的市场提出建议，从而缓解基本药物因市场不足而发生短缺的问题。方法：从基层医疗机构、药店、医院和患者四个主体分析对基本药物市场产生的影响。结果：基层医疗机构和药店均存在患者群流向大医院的现象，基本药物的市场受到影响，而“以药补医”的经济激励机制导致医院冷落基本药物，患者对基本药物存在着认识误区。结论：基层医疗机构仍然是保障基本药物市场的主体，药店和患者扮演着重要角色，而医院作为促进基本药物市场的关键应加快改革步伐。