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自20世纪80年代末以来,世界上先后有100多个国家实施过紧急状态,危机治理正日益成为各国政府面临的难题,也是考验一国执政党执政能力的试金石。我国2004年的宪法修正案和2007年下半年《突发事件应对法》的颁布实施已表明国家正为全力应对各类危机或突发性事件在法治领域进行的努力。另外,当前人权保护在全球各地蔚然成风,如何既能确保在紧急状态法治下政府高效迅速地解除危机,重塑正常状态,又把权力运作和权利保护限定在宪政的框架之内,确应是我们研究的重点。本文旨在进行这方面的思考,首先厘情了紧急状态和人权限制这