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本文为规范新型合作医疗保险制度的深入发展,总结合作医疗保险的实践经验,借鉴国外农村医疗保险法律制度的建设经验,对我国农村合作医疗保险制度的立法问题进行研究,为国家进行新型农村合作医疗保险制度立法提一些供理论上的指导。全文主要内容如下:
第一章通过回顾农村合作医疗保险制度的发展历程,重点分析了我国新型农村合作医疗保险制度的特点及合作医疗保险制度发展过程中存在的问题,如缺乏法律保障、政府责任不到位、合作医疗保险的筹资和基金管理体制不规范等问题。
第二章运用比较法学的方法,分析德国和日本农村医疗保险制度的发展及其特点,结合中国农村合作医疗保险制度的发展现状,从建立的背景、制度的发展轨迹、立法保障等方面得出对我国有益的借鉴。
第三章首先分析了我国新型农村合作医疗保险制度立法的必要性,然后从立法的模式、立法的形式和类别及立法的原则三个方面对我国新型农村合作医疗保险制度立法问题进行探讨。