通过对黄土高原丘陵沟壑区和风沙区过渡地带的典型小流域——陕西省榆林市榆阳区大河塔乡札林川小流域自然状况、社经情况、水土保持治理现状、沟道坝系工程建设现状的调查研究,从札林川小流域自然环境、人文环境,以及水土保持现状、沟道淤地坝现状布局、防洪能力、存在问题等方面,分析了该流域建设淤地坝的条件和对治理水土流失、减少入黄泥沙、解决“三农”问题的现实意义,在充分考虑坝系建设现状、建坝资源、交通、筑坝材料、技术力量和群众基础等因素的基础上,按照黄河水土保持生态工程建设蓄洪拦沙和淤地生产两大目标,依据淤地坝建设、设计的有关技术规范,设计了两套坝系建设方案,对两套方案从相对稳定、防洪能力、防洪保收能力、经济效益四方面进行比较分析评价,选择了在不减少坝控面积、不降低防洪标准的情况下,减少骨干坝的数量,加大骨干坝规模的坝系建设方案,供当地水土保持生态工程建设使用。该方案水土保持防洪拦沙效果好,满足当地基本农田建设需要,经济效益较高,符合札林川自然条件和社会实际情况。这些研究,不仅为札林川小流域坝系建设提供了科学的建设设计方案,而且也为类似的风沙区与黄土高原丘陵沟壑区的过渡地带的同类地区类似地貌特征的小流域的坝系建设提供了有价值的参考。