【摘 要】
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刑事执法信息公开作为保障公安机关依法高效办理刑事案件、保证犯罪嫌疑人及相关人权利、保障人民群众知情权的重要举措,在学术研究和管理实践领域备受关注。在新媒体时代,互联网作为信息传播和沟通互动的主要渠道,各类案件信息及其执法信息传播速度快、范围广、程度深。随着公众对公安机关刑事执法信息的知情权要求不断提升,公安机关必须建立规范的刑事执法信息管理制度,明确信息公开的责任主体及其职能、细化公开工作流程,界
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刑事执法信息公开作为保障公安机关依法高效办理刑事案件、保证犯罪嫌疑人及相关人权利、保障人民群众知情权的重要举措,在学术研究和管理实践领域备受关注。在新媒体时代,互联网作为信息传播和沟通互动的主要渠道,各类案件信息及其执法信息传播速度快、范围广、程度深。随着公众对公安机关刑事执法信息的知情权要求不断提升,公安机关必须建立规范的刑事执法信息管理制度,明确信息公开的责任主体及其职能、细化公开工作流程,界定公开内容的范围,选择正确的公开方式,并实现对公开工作的有效监督。公安机关承担刑事执法职能,也是其所掌握的刑事执法信息公开的管理主体。实践中发现,公安机关刑事执法信息公开缺乏实操性较强的统一、规范的管理文件。在推进刑事执法信息公开工作中,存在着管理主体分散、公开范围和公开的法律依据不明、公开形式不规范、公开时效不强等问题。本研究旨在解析公安机关刑事执法信息公开存在的管理问题及其成因,结合国内外相关机构的管理经验,提出管理改进对策建议,提升公安机关刑事执法信息公开工作的规范化、精细化管理水平。本文运用文献分析、比较分析、案例分析等方法开展研究。本文在阐释概念和介绍国内外相关研究概况的基础上,从对管理实践的分析出发,先通过访谈、管理制度分析对黑龙江省D市公安局的刑事执法信息公开管理实践进行案例剖析,深入解析管理上遇到的实际问题、难题,初步探索管理改进的需求和对策,其后进行了对公安机关刑事执法信息管理职能、问题及其原因的归纳总结。通过对北京、浙江和美国、新加坡、日本警方刑事执法信息公开管理经验进行搜集和整理,进行介绍、比较和评析,总结其具参考价值的管理经验。最后,本研究结合政府传播理论和精细化管理理论,基于前文的案例分析、管理实践经验分析,从公开依据溯源、公开职责确定、公开流程优化、公开制度改进、公开技术更新五个方面提出了完善公安机关刑事执法信息公开管理的改进策略。
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