贫困地区县域经济的发展，存在诸多制约因素。如何从实际出发，准确把握这些因素，并采取相应的对策措施，这是决定县域经济发展快慢及质量高低的重要问题。社会主义市场经济条件下，市场和政府是推动经济社会发展的基本动力。贫困县域由于市场发育水平低、市场机制不完善等原因，市场在资源配置中的基础性作用难以发挥。这就要求政府在经济发展中起主要推动作用。本文以贫困地区县域经济为研究对象，结合云南省文山州西畴县的相关情况来分析贫困地区县级政府推动县域经济发展的问题，并提出相应的对策建议，以期为新时期云南省加快贫困地区县域经济发展提供一定的理论依据。 全文共分为四个部分：第一部分是引言部分，指出本研究的缘起及意义，对论文涉及的主要概念做了明确的界定，对文章的研究思路与分析方法、理论假设进行了阐述。第二部分从政府职能的理论分析入手，界定了贫困地区县级政府职能与角色，提出贫困地区应建立和完善政府推动型县域经济发展模式。第三是实证分析部分，笔者以西畴县为研究对象，详细介绍了该县经济发展落后的现状，并对西畴县经济发展滞后的政府原因进行了分析，指出县级政府职能的“越位”、“错位”和“缺位”是造成该县经济发展滞后的根源。第四部分对政府在贫困地区县域经济发展中职能的有效发挥提出对策建议。