农业是国民经济的基础。在人才决定发展的21世纪,农业劳动力的素质高低,直接影响着农业的技术效率,是决定农业增长、农民增收和农村全面发展的关键因素。因此,研究农业劳动力素质对农业技术效率的影响具有十分重要的意义。本文以人力资本理论为基础,结合我国的实际情况,采取规范分析和实证分析相结合等方法,主要运用随机前沿生产函数方法分析农业劳动力素质对农业经济效率的影响。研究指出：农业发展对劳动力的素质要求日益科技化与综合化,而农业现有的老弱型劳动力的各项素质普遍偏低,这对现代农业的发展形成素质性阻碍。实证研究结果表明,农业劳动力的科学文化素质对农业技术效率的影响显著,即农业劳动力素质的提高能带动农业技术效率改进。结论认为,农业劳动力的素质对农业现代化、农村经济增长和农民地位转变十分重要,加大对农业劳动力的教育投入,加强农民的基础教育,建立标准正规的农业生产经营职业教育与培训体系,吸引专业人才向农业流动等,是提高农业技术效率的先行条件。本文分为六章：第一章,研究背景、意义与方法等；第二章,国内外相关研究的综述；第三章,对农业劳动力素质与农业效率的现状进行分析；第四章,建立SFA模型,分析全国和陕西省农业劳动力素质对农业技术效率的影响；第五章,提高陕西农业劳动力素质的对策建议；第六章,研究结论。