我国自然人破产免责制度适用条件与限制研究

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在我国优化营商环境、解决执行难问题的现实需求下,建立自然人破产制度已是大势所趋。破产免责制度的适用条件与限制关涉自然人破产制度功能的发挥,但遗憾的是,目前各试点地区存在着免责制度适用的债务种类较少、免责制度适用限制条款与民法体系存在矛盾等问题,因此,厘清破产免责制度的适用条件与限制颇为必要。本文考察了破产免责制度适用条件与限制在我国的规范与实践,得出破产法的价值取向、社会经济文化发展状况等因素对自然人破产免责制度适用条件与限制的确立具有重大影响。在自然人破产免责制度适用条件问题上,本文认为在债务类型上,应将生产经营负债、消费负债以及其他负债均纳入破产免责制度的适用。在立法技术上,可以采用概括式与列举式相结合的方法。以诚实的债务人适用破产免责制度为原则,进行概括式规定;以不予免责的债务和不予免责的情形为例外,进行列举式规定。此外,应区分破产清算程序与重整程序,根据债务负担的严重程度、债务人的偿还能力设定不同的免责条件。在自然人破产免责制度适用限制问题上,本文从非市场义务、公共利益、公平原则等法理出发,梳理国内各地相应规则及案例,并揆诸域外立法,进而提出:在自然人破产免责制度适用限制的债务类型上,应涵盖公义务型和部分强公共利益属性的私义务型,前者如税收、罚款罚金等,后者如抚养、扶养、赡养义务以及因故意、重大过失侵权产生的债务等;此外,对于逃避债务、妨害审理、执行、破产程序进行以及严重违反债务人义务、行为限制规定的,亦应纳入自然人破产免责制度的适用限制。
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