新的世纪，世界各国大学面临着在校生规模扩大、教育经费紧缺、大学之间竞争日趋激烈、社会压力越来越大等世界性问题，实施战略管理已经成为世界各国大学的首选，也已经成为我国教学型大学可持续健康发展的现实选择。因此，研究我国教学型大学战略管理，构建教学型大学战略管理的理论体系，不仅是在理论上对高等教育规律的进一步探索，也是我国教学型大学赢得竞争优势，谋求生存和发展的现实需求。　　教学型大学是指以本科教育为主体的全日制大学。它以招收本科层次的学生为主体，主要履行人才培养和教育教学研究职能，培养高水平技能型人才（即高级专门人才）和高级研究型后备人才，拥有学士学位授予权和少量的硕士学位授予权，可招收一定数量的专科生。与研究型大学相比，我国的教学型大学具有自己鲜明的个性特征，突出表现在:以本科教育为主体;主要承担高等教育大众化的任务;社会适应性强;重视复合型人才的培养;区域化优势明显;办学效益显著。　　教学型大学战略管理是指教学型大学为谋求可持续发展、实现培养高素质技能型人才和高级研究型后备人才，在对学校内部条件和外部环境进行系统分析的基础上，由管理者与被管理者共同制定学校战略管理目标，拟定、优选战略管理方案，并组织战略执行和控制的动态过程。教学型大学战略管理的理论基础是系统理论、组织行为理论、竞争优势理论和教育管理理论等。　　近年来，不少高等教育管理方面的理论和实践专家，对大学战略管理问题，如大学实施战略管理的重要性，大学战略管理内涵、基本步骤、基本内容和基本特征、实施模式等方面，进行了深入地研究。但是，从总体上看，对教学型大学的战略管理问题进行的研究，却不多见。因此，对教学型大学的战略管理问题进行理论和实证研究,是一个既有重要理论价值又有重要现实意义的研究课题，有助于各级政府加强对大学的宏观管理，科学规划高等教育的发展;有助于学校管理者改变思维观念，树立科学的发展观;有助于提高学校管理工作的绩效，促进教学型大学持续健康快速发展;有助于拓宽学校战略管理的研究领域，丰富大学管理理论。　　本研究通过运用文献法、实证法和调查法等研究方法，在深入分析了影响教学型大学战略管理的内外环境因素的基础上，探讨了教学型大学战略管理的基本过程，进而构建了教学型大学战略管理理论体系的基本框架。　　教学型大学战略环境分析主要是对特定战略时期教学型大学的内外部环境进行综合调查、分析，确定这些因素对教学型大学战略过程的影响，从而为教学型大学的战略管理过程提供指导的一系列活动。我国教学型大学的战略环境包括外部环境和内部环境两大部分。一般说来，教学型大学外部环境包括宏观环境与特定环境。宏观环境主要包括政治法律环境、经济环境、科学技术环境和社会文化环境等方面。特定环境主要包括行业环境和自然环境两个方面。教学型大学的内部环境主要是教学型大学的资源环境、管理环境和学校文化环境。　　教学型大学的战略目标是对教学型大学未来发展趋势和方向的预见，是对学校持续发展的创造性思考。我国教学型大学的战略目标内在地体现着培养目标，战略目标的教育价值取向透射出战略目标的价值取向，因此，战略目标的价值抉择就是人才培养目标的价值抉择。在教学型大学战略目标的抉择过程中，战略制定者必须对理论型人才与应用型人才、通才与专才、社会发展需要与个体发展需要、统一性与多样性等问题，作出科学的价值判断。要使战略目标抉择科学合理，必须成立抉择集体，坚持适时性、前瞻性、特色性、可行性和整体优化等原则，依据党的教育方针、社会发展对教育的新需求、高等教育新理念和教学型大学的办学宗旨以及实际情况等进行战略目标抉择。　　战略模式是在一定的教育思想指导下，依据学校的办学定位形成的相对稳定、系统化和理论化的学校发展范型。通过对自己的战略管理思想、内外环境因素、战略目标和行动规划进行反复研究、深思熟虑和统筹谋划，在战略执行和战略控制过程中，我国教学型大学逐渐形成了许多各具特色的战略管理模式，主要的有品牌经营战略、特色发展战略、和谐发展战略和社区化战略等。　　教学型大学的战略执行是战略管理的行动过程，是将战略方案转化成各种具体方面的实际行动并达到战略目标的过程。它包括战略执行的准备和战略执行的过程两个阶段。战略执行的准备主要是指要制定战略执行计划，明确战略执行计划的任务，科学地划分战略执行阶段并制定出每个阶段要实现的具体目标，选择战略重点。战略执行的过程包括改革内部管理体制、制定政策和法规、合理分配学校资源和发挥教学型大学学校文化的作用。　　教学型大学的战略控制主要是指在战略执行过程中，以计划标准和战略目标为准绳，为达到战略目标，监控教学型大学所进行的各种行动的进展情况，与战略实施的要求相比较，衡量并纠正战略执行实际活动中与预定目标及计划之间的偏差，使教学型大学战略实施与战略目标协调一致，保证战略目标的实现。战略控制具有导向、诊断与改进、反馈和激励等作用。战略控制可分为确定控制项目、建立判断准则和标准、衡量偏差和采取纠正措施四个步骤。战略控制的标准主要有战略的内部统一性、战略与环境的适应性、战略与资源的配套性、战略的风险性、战略实现的时间性和战略的可行性。教学型大学战略控制一般采用反求法、纵横验证法、模拟法、专家论证法、比较法等方法。　　最后，本研究以在国内有一定代表性的教学型大学——信阳师范学院和聊城大学为例，对我国教学型大学实施战略管理进行了实证分析。“十五”期间，信阳师范学院和聊城大学成功地实施了战略管理，圆满地完成了“十五”战略规划目标，实现了跨越式发展。分析发现:这两所大学都高度重视学校发展战略规划的制定;定位合理准确，并制定了明确且切实可行的战略目标;制定了超常规的战略执行策略并狠抓落实;在确保本科教学工作中心地位的基础上，把学科建设作为学校发展的龙头，努力提升学校层次;大力推进机制创新和软环境建设，为战略目标的达成提供了强有力的保证。通过实证分析，使我们更深刻地认识到了教学型大学实施战略管理的重要意义，验证了本研究提出的教学型大学战略管理理论的科学性和应用价值。