湖南省地方政府土地违规行为治理研究

被引量 : 0次 | 上传用户:seair123
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
土地资源对人类是至关重要的。马克思指出:土地是人类赖以生存和发展的物质基础,是社会生产的劳动资料,是农业生产的基本生产资料,是一切生产和一切存在的源泉,是不能出让的存在条件和再生产条件。土地为人类的生存和发展提供了客观的、基础性的物质条件,人类从土地中得到赖以生存的衣食住行的基本条件。因此,珍惜和合理利用土地和切实保护耕地成为我国的基本国策。然而,现阶段我国在土地利用和管理的过程中出现了一些失范行为,给我国土地的可持续利用带来了不良影响。地方政府作为区域土地管理的主导者,在土地利用和土地管理的过程中有着很大的自主权,而土地作为一种稀缺性资源,能给地方政府和其他多元主体带来收益,因此,围绕着土地资源的管理产生了一系列利益集团博弈,为了获取更多的利益,产生了多种土地违规行为,严重影响了土地利用和管理的秩序。地方政府作为土地管理的主导者,在其土地管理过程中产生了大量的违规行为。诸如,违规批地,违规或虚假招拍挂,低价出让或转让土地,侵占、挪用、拖欠征地补偿费,默许或纵容违规用地,甚至弄虚作假、非法确权登记发证等土地违规行为,并且这些违规行为呈现出强制性、隐蔽性、侵害性等特征。地方政府的土地违规行为直接导致了建设用地的过度扩张,并引发了政府公信力下降、农民合法权益受到侵害、土地利用秩序被破坏,粮食供给安全受威胁等问题。深入的分析地方政府土地违规行为产生的原因,主要是因为经济利益的驱动、法律法规的不健全、错位政府政绩观、土地管理体系的漏洞以及行政权力的强力干涉等几个方面的原因。针对地方政府土地违规行为的具体表现及其产生的原因,应该从完善相关法律法规、转变政府政绩观念、改革土地征用制度、调整土地收益分配、加强土地管理监督以及健全土地违规责任追究机制等方面来强化对地方政府土地违规行为的治理,以更好的维护土地管理秩序,促进土地资源的可持续利用。
其他文献
教师的专业发展实质上是教师获得新知识的过程,也是教师内部知识和外部知识相互转化的过程。因此,用知识流理论来研究高职教师专业发展,将有利于探寻教师获取知识的内在机制
财政补贴测算是财政承受能力论证的关键内容,是政府和社会投资方共同关注的焦点。在PPP项目实际操作中,政府和社会投资方对财政补贴支出测算经常出现不同理解,影响了PPP项目的实
报纸
阐述了防静电技术及产品在电子产品设计和生产过程中的应用,系统分析了静电对电子产品所造成的危害;重点说明了防静电的三个基本要素,介绍了消除静电的实际有效方法。对电子
一首诗,二十字,把鹳雀楼写进了天下人的心中;登斯楼,吟名作,把多年来读诗思楼的宿愿终结了。初夏季节,我来到心仪已久的重建后的鹳雀楼前,兴奋之余,转而一想:我千里奔波而来
降水工程是基坑工程中的一项临时工程,若设计与施工不当易产生流砂、管涌、坑底隆起、边坡失稳、坑壁坍塌等事故。本文针对成都华润凤凰城所在区域地下水的特点,对其深基坑降
美国人海伦·福斯特·斯诺(Helen Foster Snow,1907—1997)于上世纪30年代旅居中国,她同情中国的抗日斗争,也亲眼目睹“一二·九”学生运动,并尽全力予以支持,她通过支援活动
从我国的改革开放之后,我国国内的城市化和工业化的发展脚步越来越快了,我国也因此出现了大量农民工涌入城市的热潮。辽宁省内的阜新市,是在我国的东北地区范围之内城市转型
本文从新闻专业主义视角出发,以现在越来越受大众尤其是年轻人追捧和关注的娱乐新闻为例,探讨网络娱乐新闻标题的特征,并分析其存在的问题,以期提出可供借鉴的建议。