我国环保产业项目融资问题研究

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近年来,我国经济实现了迅速发展,2011我国经济的总量在世界排序中位居第二位,占世界份额的10%,我国的经济发展取得了举世瞩目的成就。但是由于我国人口众多,正在加速的工业化进程以及特有的能源结构对环境和资源产生了异乎寻常的压力。经济能否可持续发展的决定性因素是环境保护问题能否得到有效解决,环境与经济的协调发展是我国当前面临的难题之一。我们当前需要解决的问题是,寻找一条可持续发展的道路,在保证我国经济快速发展的同时,使得人民的生活质量提高,促进资源环境以及人口的可持续发展。目前,我国政府已经把环保当做一项基本国策,尤其是今年以来出台了一系列政策。实现经济、人口、环境可持续发展的必然选择是大力发展环保产业。环保产业对于解决环境—经济发展的矛盾、改善环境质量以及解决环境问题至关重要。虽然我国环保产业近20多年来有了长足的发展与改善,但是离改善环境质量要求的目标尚有一定差距,同世界先进水平相比,我国环保产业发展的情况更是捉襟见肘。环保产业由于项目初期投资大、投资回收期长、预期回报率不佳、缺乏完善的利益驱动机制等特点,使得环保产业发展所面临的最大困境是融资难问题。按照目前我国环保产业现行的融资,如果仅仅依靠银行信贷获取资金和财政资金很难满足环保产业发展资金的需求,环保产业要想进一步的发展必须另辟蹊径,拓宽融资渠道、融资方式的创新是改变企业融资困境的必然选择。投资不足,融资不畅是我国环保产业长期发展面临的最大问题。所以本文的研究核心是解决环保产业发展难题,拓宽融资渠道,建立一个与我国国情相适应的环保产业融资模式。2012年6月国务院颁布了《“十二五”节能环保产业发展规划的通知》。在规划中明确提出了:积极扶持资质良好的节能环保企业上市进行融资,并且加大财税政策支持力度,安排中央财政节能减排和循环经济专项资金支持节能减排重点工程和节能环保产业发展重点工程,完善节约能源、节省水体资源、环境保护、综合利用以税收优惠为主的激励措施及政策,借鉴国际上成功经验选择成熟的税目税种开征环境保护税等。并就环保产业资金短缺问题,提出要拓宽融资渠道。通过国家政策支持,相信我国环保产业将会解决资金瓶颈。缩小与发达国家差距,达到经济可持续发展状态。本文正是以环保产业项目为研究对象,以环保产业项目的融资问题为研究核心,以我国环保产业项目的融资现状为分析起点,从我国环保产业的基本情况出发,提出我国环保产业项目融资对策建议。本文先着手于环保产业国内外研究现状,从环保产业融资现状、存在问题和原因出发。主要通过研究环保产业融资中存在的主要的问题及原因分析,借鉴国外先进的环保产业融资方面的经验,结合我国实际国情,以融资理论作为指导,对我国环保产业在融资方面提出了一些新的思路,最后提出了完善我国环保产业融资发展的措施及建议。论文主要分为如下五个部分:第一部分是绪论,主要介绍了论文选题的背景、意义、国内外研究成果、研究内容与方法、及主要创新点和不足。主要从宏观角度分析目前我国环保产业项目的社会经济背景,并从现实操作层面分析本文的研究意义。第二部分是环保产业项目融资的理论依据,首先对于环保产业概念、环保产业特点进行介绍,进而对环保产业融资相关理论进行阐述,主要阐述公共产品理论、外部性理论、排污权交易等相关理论,作为理论基础。第三部分是我国环保产业融资现状分析,着重分析了我国环保产业项目融资所面临的困境及其原因,并最终得出我国环保产业项目的融资难题所在,为新形势下我国环保产业筹资方式的特征由来做了重要的铺垫。第四部分是国外环保产业融资的经验借鉴与启示,以美国、日本为例,分别从两个国家环保产业项目的财政支持、金融支持着手,详细研究美国、日本等国家的环保产业融资经验,并总结了对于我国环保产业融资的启示。第五部分是我国环保产业融资对策建议,此部分内容主要由两方面内容组成:第一方面内容是我国环保产业融资方式建议,通过环保产业的融资原则,提出我国应当构建多主体、多渠道、多元化的环保产业项目融资模式。积极拓宽环保产业融资机制,并且尝试在实践中使用多种渠道的融资方式。第二方面内容是我国环保产业融资政策建议,政府应加强宏观指导减少干预,深化改革排污收费制度并且开征环保税。
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