近年来，我国农村基础设施建设取得了不少的成绩，但是农村基础设施建设项目由于资金不足，以致农村基础设施的建设仍然跟不上国家发展的步伐。如何筹措农村基础设施建设资金，降低投资者的风险，调动投资者的积极性一直是业内普遍关注的热点问题，论文对此展开研究，具有一定的现实意义和理论价值。论文在广泛阅读相关文献的基础上，分析了我国农村基础设施建设所存在的问题，分析了农村基础设施建设融资模式。借鉴国内外农村基础设施建设资金筹措的经验，针对我国国情，将建设项目融资的利益相关者分为确定型、预期型和潜在型。基于物理力学的思想，分析了三种利益相关型在项目融资过程中的动态变化，提出通过调整项目融资的潜在型利益相关者来维持融资项目生存。利用进化博弈论，对农村基础设施建设项目融资中的利益相关者：政府与企业；政府与农民进行了进化博弈分析。农村基础设施建设项目由于没有稳定的现金流，投资者对资金风险尤为关注。论文根据融资阶段利益相关者引起的行为风险的特点，构建了层次分析法—灰色聚类模型，为投资者决策提供理论参考。结合工程实例，利用进化博弈论分析了政府与企业，政府与农民的利益冲突，给出了解决办法；利用层次分析法—灰色聚类理论，对各利益相关者引起的行为风险进行定性与定量分析，为投资者在建设投资过程中降低风险，提供了参考依据。最后，给出了农村基础设施建设资金筹措的对策建议。