【摘 要】
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在中国城市社区的不断发展中,我们积极汲取国外先进治理理论的营养,并不断地在具体的实践过程中加以润色和修正,最终逐渐形成了一种比较适应中国国情的参与式社区治理的模式
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在中国城市社区的不断发展中,我们积极汲取国外先进治理理论的营养,并不断地在具体的实践过程中加以润色和修正,最终逐渐形成了一种比较适应中国国情的参与式社区治理的模式。但由于该模式仍然缺乏成熟的理论指导,且产生时间不长、缺乏一定的经验基础。因此,在其具体运行的过程中我们发现参与式治理仍然存在着诸如群众参与程度不高、政府干预过度、各个参与主体之间职责混乱不清等问题。本文通过多方资料的收集和现象观察,主要从参与的整个过程出发来调查当前中国城市社区参与式治理模式在运行中存在着的诸多问题,研究结果发现这些问题主要包括政府干预不当、参与主体参与程度不高、参与内容和形式单一等方面。同时,本文从参与式社区治理的现状出发,通过对其产生原因的深入分析,弄清产生这些问题的原因主要是各参与主体参与意识和技能的缺失、缺乏有利于社区参与治理的体制环境、缺乏良好的社区参与式治理运行机制、缺乏利于社区自组织运行和发展的良好环境等方面。最后,文章在对这些问题背后的深层原因分析中,以政府这一参与主体为着重点,进一步探讨了我们应当怎样从政府、居民和社区自组织等不同主体的角度来采取一些措施以解决当前社区参与式治理过程中存在的问题。
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