村级组织负责人“一肩挑”,即村党组织、村民委员会以及村集体经济组织等村级组织的负责人均由同一人担任。自“一肩挑”模式出现以来,在上级工作要求和政策的引导下,经过历次村级组织换届,村级组织负责人“一肩挑”在广大乡村不断普及。村级组织负责人是村组干部的“领头雁”,这支带头人队伍对农村改革发展稳定各项事业的发展有着举足轻重的影响,推行村级组织负责人“一肩挑”也必将对广大农村产生深远的影响。从近年来推行“一肩挑”的工作实践来看,尽管各地乡村“一肩挑”比例基本都在稳步上升,但也面临着“一肩挑”人选紧缺、“一肩挑”村书记难监管等现实困难和由此引发的问题。2021年中央1号文件明确提出要在有条件的地方积极推行“一肩挑”,同时也强调要因地制宜,不能搞“一刀切”。面对中央的要求,基层在换届工作过程中稳妥有序推行村级组织负责人“一肩挑”,既遇到了困难和问题,也在更好地实现“一肩挑”、发挥“一肩挑”效益方面积累了丰富的经验做法。在此背景下,本文以广东省B县各行政村为例,使用问卷调查法和访谈法获取B县村级组织负责人“一肩挑”有关数据及资料,了解掌握其总体情况,得出了村级组织负责人“一肩挑”在巩固农村基层党组织领导地位、提高村“两委”工作效率、节省行政成本等方面具有优势的结论,从基层视角分析了“一肩挑”村书记工作负担过重、“本领恐慌”等问题,并给出了在“一肩挑”人选培育选拔、监督管理、资源投入和基础保障、营造良好氛围等方面的对策建议。