国家自推行三级课程管理体制以来,地方、学校得以分享课程开发的自主权,学校课程建设逐渐成为促进基础教育课程改革与发展的重要途径。部分经济繁荣、教育发达的地区,正以惊人的超前意识与创新精神,推进学校课程建设,在课程建设领域呈现出“千树万树梨花开”的局面。然而,在基础教育阶段,学校在师资水平、生源质量、校舍规模、经费投入等方面存在明显差异,校际之间的课程建设水平并不均衡,加之单凭学校有限的个体力量,难以超越课程理念难更新、课程资源难协调、制度建设不配套的现实难题。区域教育行政部门掌握着辖区内的行政权力和教育资源,具有对学校课程建设的导向与引领、统筹与共享、规范与扶助的的职能优势。因此,区域推进作为一种理念和方式方法,成为学校课程建设的现实诉求,学校课程建设的区域推进,继而成为学校教育特色化、多元化发展格局的重要依托。学校课程建设的区域推进过程充满阻碍与艰辛,一方面,教育行政机构的部门属性和工作特点,决定了区域推进的内在局限;另一方面,学校参与的热情、教师的课程意识与整体素质,也制约着区域推进的行动和进程。超越区域的内在局限与外在制约,需要站在区域的立场上做整体性的考量。要转变原有的只限于“行政管理”的职责观念,对自身有准确的角色定位,这是发挥区域主体性的前提;要切实理解学校课程建设的旨意所在,抓好学校课程建设中的几个关键点,这是区域推进学校课程建设的逻辑起点;要构建起合理有序的推进秩序,包括区域的组织架构与推进原则,这是区域教育行政部门开展工作的理论图式和实践思路。综合区域推进学校课程建设的制约因素与整体考量来看,区域课程领导力的提升,课程观念的澄清与转变,课程建设共同体的凝聚,行政权力与办学自主的双向规约,学校课程一体化构建的辅助推进,将是区域教育行政寻求改进的重要路径。尽管当前学校课程建设开展的如火如荼,但是区域推进学校的课程建设的实践经验与理论研究并不丰富,理论相对于实践的滞后性也使得教育实践工作者茫然无措。学校课程建设的区域推进研究,不仅有利于基础教育改革的整体布局,有效整合教育资源,而且有利于解决教育一线实践者的现实困惑,实现教师的专业发展,促进学生的全面发展。