【摘 要】
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PPP项目是政府和社会资本合作的新型模式,通过这种融资模式将闲散的社会资本引入基础设施建设中,不仅减轻当地政府财政压力,而且充分利用了社会资本。但由于PPP项目前期投资
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PPP项目是政府和社会资本合作的新型模式,通过这种融资模式将闲散的社会资本引入基础设施建设中,不仅减轻当地政府财政压力,而且充分利用了社会资本。但由于PPP项目前期投资规模大,资本的回收期长,因此降低了社会资本参与基础设施建设的积极性。为了解决融资难及缺乏资金退出机制的困境,国家积极鼓励发展PPP资产证券化业务。临沂市阳都热力PPP项目在建设前期通过银行贷款和政府财政支持,一期工程已经建设完成并且运营良好,但是后期工程建设依旧需要大量资金注入。在这种背景下,为了满足临沂市阳都热力PPP项目融资的需求,本文借鉴已有的PPP资产证券化产品,利用静态利差法为临沂市阳都热力进行资产证券化方案设计。本文以临沂市阳都热力PPP项目为研究对象,通过设计该PPP项目供暖收费收益权资产证券化融资方案,进而实现融资需求以及资金的退出,缓解临沂市阳都热力有限公司资金紧张的局面。首先通过将PPP项目供暖收费收益权作为基础资产,设立资产池并且进行现金流预测,紧接着通过构建灰色现金流回归模型对预测出的未来现金流进行佐证,以此验证对未来现金流预测的准确性。其次通过借鉴已发行的PPP资产证券化产品,对该PPP项目的融资方案及资产证券化交易流程进行设计,并绘制临沂市阳都热力PPP项目资产证券化的运作流程。然后结合临沂市阳都热力PPP项目的实际情况,通过借鉴资产证券化的增信措施,进行一系列增级设计,提高该PPP项目的信用等级进而降低风险;最后采用静态利差法为该专项计划产品进行定价,设定票面利率及发行规模。本文旨在采用静态利差法为临沂市阳都热力PPP项目进行资产证券化融资方案设计,通过对融资成本的测算以及与其他融资模式的对比,从而得出PPP项目利用资产证券化进行融资具有融资成本低等优势,为以后开展资产证券化的PPP项目提供借鉴。
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