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目前我国正处在社会经济全面转型的重要历史时期,在这一时期,一方面经济迅速发展,人民生活水平从整体上得到了很大提高,另一方面分配不公问题成为了我国社会经济生活中不可忽视的焦点问题。收入分配的城乡差距、地区差距、行业差距、阶层差距日趋扩大,低收入阶层的收入状况与生活保障未得到根本改善构成了当前中国收入分配不公的主要矛盾。随着分配不公引发的大量经济与社会问题,妨碍了经济的持续发展与社会的和谐稳定,为此,公平分配逐渐成为了理论界、媒体界、政府、普通人民群众关注与探讨的焦点问题。分配伦理就是从伦理道德角度来判断收入及社会财富究竟如何分配才能经受人们的道德检验,它具有多元性、差异性和可变性的特性。分配既是一个经济问题,又是一个伦理问题。分配的实质是公平与效率问题,正确处理好公平与效率的关系问题,既能够实现经济的增长,更能够解决因贫富悬殊造成的各种社会、政治问题,实现社会和谐发展。
由于自然地理环境和区位因素以及城乡二元结构的历史因素和社会公共资源配置不公等原因造成的城乡居民收入差距逐步扩大、地区之间差距不断加大、行业之间的分配不公、社会阶层之间差距拉大。在社会转型期出现一定程度上的收入差距扩大和变化是正常的,但如果对之不加控制,任其无度发展,则会严重损害社会公平正义,随之而来的就是给社会的和谐发展造成灾难。因此,采取必要措施,实现分配正义成了当务之急。为了消除分配不公所引发的社会问题,我们必须建立与我国转型期社会主义市场经济体制相适应的分配正义原则体系,具体包括确立公平原则、人本原则、平等原则以及补偿原则。实现合理有序分配格局的具体措施,通过坚持基本分配制度,规范分配秩序,取缔非法收入;健全税收制度,加大税收监管;完善社会保障制度;转换公平观念,提高人们对收入差距的心理承受能力,更好地维护广大人民的切身利益,维护社会经济的稳定、协调发展。