1978年以来菏泽市小井镇改革演进与未来发展研究

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1978年以来的40多年间,党和人民就如何促进农村改革和发展进行了诸多探索。1978年初菏泽市小井镇在全国最早实施家庭联产承包责任制,比作为全国农村改革先锋和模范的小岗村分田到户还要早了半年多,是农村改革的最早实践者之一。小井镇作为中国改革开放的一个缩影,既有全国整体改革的共性,又有区域改革的特性。对其1978年以来改革的演进历程进行研究,旨在总结出农村改革不断发展演进的动因,探索新时代小井镇实现乡村全面振兴的路径,同时也为全国性的改革提供可资借鉴的实践经验。论文总体上遵循历史背景—演进历程—发展动因—振兴路径这一研究思路展开。论文的第一部分论述了小井镇改革的艰难发轫,明确改革之所以会率先从小井镇突破与其特定的历史背景密切相关。在本论文的第二部分运用调查研究和史料分析等方法对小井镇改革演进的历程进行梳理,将其划分为四个阶段:第一,小井改革的初步探寻(1978-1984)。穷则思变,小井在争议声中率先实行了家庭联产承包责任制,改变了贫穷落后的样貌并取得了一定实效。第二,小井改革的曲折前行(1985-2003)。乡镇企业异军突起,然而这一时期的农业发展又出现一些新问题,制约着农村经济的发展和农村劳动生产率的提高。第三,小井改革的进一步深化(2004-2012)。这一阶段开启了社会主义新农村建设的新篇章,但是在政策落实过程中,制约农村经济发展的深层次问题依旧存在。第四,小井改革的破局(2013至今)。2013年11月,习近平总书记视察菏泽后,推进了小井镇专项扶贫计划的进一步开展与落实,小井特色产业发展成效显著。在论文的第三部分,总结出小井镇改革演进的动因主要是从摆脱贫困是农村改革的内在动力,党和国家的政策支持和引导是改革的外在推动力以及小井镇抢抓发展机遇是助推改革发展的重要因素这三个层面出发,并具体展开论述。在本论文的最后,遵循习近平新时代中国特色社会主义思想的指导,通过演进历程的梳理和发展动因的总结,为小井镇的未来发展指明方向,探讨全面实现小井振兴的发展路径。首先,明确小井改革达到的长远目标。一是要实现农业农村现代化,推动经营模式创新;二是要建设现代农业基地,铸造特色农业强镇;三是要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。其次,着力破解制约发展的棘手问题。一是要加强基层组织建设,破解党建工作难题;二是需要培育新型职业农民,解决农业技术人才匮乏瓶颈;三是要健全相关保障体系,促进土地有序流转。最后,改革再出发,多措并举实现小井振兴。一是要优化产业结构,推动产业振兴;二是要坚持人才优先,推动人才振兴;三是要培育文明乡风,推动文化振兴;四是要打造宜居环境,推动生态振兴;五是要创新村民自治,推动组织振兴。
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