政府绩效审计是国家审计监督的重要内容。与传统财务收支审计相比较,政府绩效审计注重审计对象的经济性、效率性和效果性,具有更广泛的内容和更高的目的,有助于建立责任政府、廉洁政府,在国家民主政治的建设与经济社会的发展中发挥着重要作用。本研究从政府绩效审计的基础理论出发,明确了政府绩效审计的概念,探寻了其基础理论,进而在回顾总结衡阳市政府绩效审计工作发展历程、初步成效的基础上,对其现状进行了深入剖析,认为由于来自于现行审计体制、机制、制度等多方面因素的影响,目前衡阳市政府绩效审计工作还存在着范围窄、技术含量低、成果运用少等问题。这些问题的存在制约了政府绩效审计工作在推进衡阳市政府转型以及衡阳市经济社会发展中应当发挥的作用。基于上述,本研究从体制机制的角度提出了推进衡阳市政府绩效审计工作的对策,包括改革现行审计机关经费人事制度、建立立法型审计模式,以加强衡阳市审计机关的独立性建设;通过创新理论研讨形式、拓宽宣传渠道、建立成果开发利用平台,以加强衡阳市政府绩效审计的研究和宣传工作;建立审计人员绩效考评制度、审计职业准入制度、审计人员后续教育制度,以加强衡阳市审计队伍建设;最后以系统理论作指导,从立项、准备、实施等环节研究了如何加强政府绩效审计项目全过程的质量管理,该对策研究以衡阳市审计局组织的一个审计项目实施全过程作为研究依托,对政府绩效审计项目的操作规程进行了详细设计,是本研究的重点与创新点。本研究既是对从事基层审计工作的总结,也是对基层审计工作未来发展的展望。希望通过这项研究能为基层政府绩效审计的理论与实务发展尽自己的微薄之力。