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对外贸易政策是一国协调国与国之间经济关系和调整本国经济发展目标的重要手段,是各国经济政策的有机组成部分。本论文拟通过构建相关的理论框架为基础,分析印度对外贸易政策改革的因为、内容和绩效以及演变趋势,通过系统全面的研究,为我国对外贸易政策的制定提供经验教训和启示。具体来讲,本论文通过回顾印度对外贸易政策改革以前的具体政策措施内容,对改革前对外贸易政策的特征、形成依据与绩效进行了深入分析和总结,指出改革前印度进口替代贸易政策已经不再适应印度经济发展的需要,以期更加清楚地阐述进口替代贸易政策在发展中国家经济发展中的积极作用和局限性:通过对印度对外贸易政策改革背景的分析,特别突出印度对外政策改革是受国际国内经济形势和突发事件-国际收支危机综合作用的结果,以期更准确地全面把握印度对外贸易政策改革的因为;通过对印度对外贸易政策改革具体内容的分析,特别突出分析围绕其改革的三个重要组成部分即外汇制度改革、鼓励出口机制的建立和进口逐渐自由化的具体措施,以期更贴近现实地透彻分析印度对外贸易政策改革的主要内容;通过选择印度对外贸易政策与对外贸易、经济增长和社会发展三者之间关系的定性分析,分析了自印度对外贸易政策改革后所造成的有利和不利影响,以期更全面地展示印度对外贸易政策自由化以来的绩效;通过突出国际金融危机对印度对外贸易形成的冲击,分析了印度对外贸易政策新的调整,以期更加清楚地指出印度未来贸易政策的演变趋势;通过对印度对外贸易政策改革的经验教训的总结,提出了对我国政策制定和调整的重要启示。
本论文一共由八章组成。第一章为导论部分,主要介绍了论文选题的背景、意义、国内外相关研究现状、印度对外贸易政策的理论基础、论文思路与基本框架等等。
第二章主要对自由化改革以前的印度对外贸易政策的演变历程、形成依据和绩效进行了分析。首先根据改革前外贸政策特征上的变化分为了两个政策阶段,并在深入研究各阶段政策措施的基础上指出在印度独立自90年代改革长达半个世纪的时间里,印度对外贸易政策都呈现出明显的进口替代特色;然后从多个角度探讨了造成印度长期执行内向型贸易政策的因为何在;最后认真总结了改革前印度进口替代贸易政策的绩效:一方面为加速印度民族工业化进程、改善印度贸易结构起到了积极作用,另一方面,又使得印度经济出现产业竞争力低下、被世界经济贸易边缘化、国际收支常年逆差等等不利后果。
第三章深入分析印度对外贸易政策改革的背景。首先,20世纪80年代中期拉奥政府放松了进口限制,拉开了90年代贸易自由化改革的序幕;其次,改革前贸易政策对贸易活动进行了过度管制、忽略了产业结构的协调和竞争力水平的提高,导致经济长期缓慢增长,并进一步引发了失业等严重社会问题。因此,印度对外贸易政策改革是国内经济发展的客观需要;再次,不可逆转的世界经济全球化趋势、东亚各国出口导向贸易战略的成功、苏联进口替代模式的失败等等一系列国际经济形式也深刻地影响了印度对外贸易政策改革;最后20世纪90年代初国际收支危机的爆发、IMF有条件的援助方案以及1995年WTO的成立都迫使印度不得不放弃进口替代,实行贸易政策自由化改革。
第四章归纳分析20世纪90年代至今印度对外贸易政策改革的主要内容,指出印度对外贸易政策的改革集中体现在实行弹性汇率制度、建立和强化鼓励出口机制以及放宽进口限制三个方面。首先将印度外汇政策改革作为整体贸易自由化改革的一部分,采取了引入弹性汇率、放松外汇行政管理等等措施,从偏重外汇管制转向为通过发展有序的外汇市场来促进对外贸易;其次更为积极地建立出口鼓励机制,通过加大间接补贴和出口信贷融资、出台多样化刺激方案、创建出口加工区和经济特区、鼓励出口导向型企业发展、重点扶持具有出口优势的部门等等具体政策措施,彻底将过去的消极防御转变为积极发展出口竞争力,促进了经济增长,增加了就业机会;最后放松了进口限制,主要体现在进口关税的大幅度削减和取消进口数量限制等方面。但同时贸易保护并没有因此而完全消失,更多的是以“合法”的形式来进行的,最典型的就是印度对贸易救济制度以及技术贸易壁垒的充分利用。
第五章对印度对外贸易政策改革的绩效进行了辩证地分析:首先,印度对外贸易因进出口自由化政策而在贸易额、贸易结构、贸易地位等方面显现积极态势,但通过定量分析得知贸易政策对贸易的影响仍然相对有限;其次,通过分析印度对外贸易政策改革是否促进贸易与技术进步、结构转型、产业升级、要素积累等目标之间形成了良性循环来论证了其对印度经济增长的促进作用;最后,印度贸易政策改革有助于缓解失业、减少贫困,但作用有限,并在一定程度上引起社会不稳定状态加剧。
第六章主要考察了金融危机下印度对外贸易政策的调整:首先,在全面总结国际金融危机对世界经济与贸易的不利影响的基础上,进一步着重从进出口贸易额、主要出口企业经营困难、企业深陷贸易融资困境三方面分析了金融危机对印度贸易的强烈冲击。其次,归纳分析了当前印度对外贸易政策调整的主要内容,一方面强化旨在促进出口的一系列贸易便利措施,另一方面密集使用形形色色的保护主义手段,限制进口,指出积极的贸易防御己逐渐成为印度对外贸易政策的重要特征。
第七章归纳印度对外贸易政策改革的经验与教训。印度对外贸易政策改革20年来,积累了比较丰富的成功经验,也存在一些值得汲取的深刻教训:印度对外贸易政策改革坚持了贸易自由化渐进的、有限的方向,有效地缓解了国际经济波动带来的冲击,较好地维护了国内产业的利益;充分注意到与WTO相关规则相结合,积极利用WTO所允许的政策措施合法地实现贸易保护;注重服务贸易的发展而相对忽略了货物贸易,注重技术密集型产品贸易对印度可持续贸易发展的推动作用而相对忽略了劳动密集型产品贸易在现阶段对印度经济增长、增加就业等方面的促进作用等等。
第八章是在总结了印度对外贸易政策改革经验教训的基础上,提炼出的一些对我国贸易政策制定比较重要的启示:首先,我国外贸政策调整时应把握住贸易自由化的方向和限度;其次,我国应积极构建适应WTO的贸易政策体系,在外贸中争取主动;最后,我国应注重产业结构调整和产品升级,才能有力支撑对外贸易。