近年来,我国统筹城乡发展越来越受到关注,国家的十二五规划也再一次明确了统筹城乡发展是国家发展战略的重要组成部分,在统筹城乡发展的进程中,农村的发展是重点,也是难点。为此国家制定了社会主义新农村建设策略以促进农村地区的发展,而新民居作为建设新农村的重要途径,在提升农村生活质量和改善农村生产环境等方面发挥着重要的作用。在河北省秦皇岛市,新民居建设已被作为当前建设社会主义新农村的有效途径和统筹推进城乡经济社会共同发展的核心策略,但由于新民居建设尚处于经验积累阶段,许多方面还有待优化。　　论文围绕秦皇岛市以新民居建设为核心策略推进统筹城乡发展的相关问题展开讨论。希望通过调研和分析秦皇岛市新民居建设情况,找出其中的不足之处并提出优化建议,使新民居建设能够更有益于秦皇岛市的三农发展,也更有助于其统筹城乡发展。　　第一部分主要对相关理论和实践做了简要回顾。相关理论研究认为城与乡的分离是社会生产力发展带来产物,由城乡分离所引起的二元结构矛盾需要通过统筹城乡和谐发展来解决,国内外的相关实践经验也从实证的角度印证了这些理论;　　第二部分较为全面的分析了秦皇岛市统筹城乡发展的现状情况,包括社会与经济发展情况、统筹城乡发展水平等,在此基础上对秦皇岛市统筹城乡发展现状进行了简要评价,并提出了当前秦皇岛市统筹城乡发展中需要解决的主要问题;　　第三部分围绕新民居建设的相关内容展开。阐述了新民居建设的内涵,说明了新民居建设在统筹城乡发展中所起到的作用,明确了新民居建设是目前秦皇岛市统筹城乡发展的核心策略,并从多个角度深入分析了秦皇岛市新民居建设的具体实施情况。此外,还就新民居建设的预期效益和可能引发的问题进行了简述:　　第四部分转入对新民居建设适用性的研究。由于新民居建设的经验积累还不够丰富,在实际的操作过程中会遇到许多复杂和不可预知的问题。因此将新民居建设适用性作为新民居建设规划的重要依据,并以此为基础对现有的规划进行优化和完善。此外还建立了基于GIS系统的新民居建设适用性评价模型,并以秦皇岛市卢龙县为例进行了分析和评价;　　第五部分对秦皇岛市新民居建设的优缺点做了简要陈述,指出了其中的可取之处和不足之处,并从政策制度、生产生活、工程建设等层面为秦皇岛市新民居建设的不足之处提出了优化建议,以便使其更有助于推进统筹城乡发展事业。