该文将中国国内横向税收竞争实践的发展,进行概括与总结,归纳与提炼,从全面、科学地界定国内横向税收竞争的概念出发,分析其产生的原因、发展的形式与产生的效应,由此提出解决问题的途径与措施.该文主张,研究税收竞争的根本目的不在于消除或扼杀税收竞争,而是要通过建立一个有效的制度框架,激励健康的税收竞争行为,抵制破坏性税收竞争希望,形成国内横向税收竞争良性发展的框架,实现地区与全国经济的协调发展.该文共分三部分.第一部分,理论分析.包括国内地方政府间税收竞争的相关概念的界定与剖析,税收竞争的分类、产生机理及效应分析.第二部分,实证分析.从中国国内横向税收竞争的产生与发展入手,列举并归纳了税收竞争的类别与形式,之后重点分析了其成因与效应,指出了隐藏在这些现象背后的深刻的体制与制度根源.第三部分,借鉴国际经验,规范中国国内横向税收竞争.该部分重点实证考察了美国、瑞士和巴西的国内横向税收竞争状况,并以此为鉴,结合中国国情提出应从规范中国中央与地方关系、完善地方税系、转变地方政府职能、建立健全地区间税收利益协调机制等方面,建立起积极、规范和有序的税收竞争秩序.