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农村城市化是21世纪中国农业、农村发展的方向和任务,是实现全面建设小康社会目标的重要组成部分。天津市是国家城镇体系中最高层次的城市之一,与北京一起构成环渤海都市圈的双核心,天津市的城市化水平有着决定性的意义。在天津市郊县中,有围绕中心城区的四个郊区,它们是连接市区和其他远郊县的过渡地带。作为城市之尾、农村之首的一个区域,它会在天津市城市化进程中起到关键作用,我们有必要对这一地区进行城市化水平的研究和分析。
本文在此目的之上,分析了国内外农村城市化研究现状及理论应用,明确了环城区、城市化及城市化水平的概念与含义,并以增长极理论、和谐思想理论作为本文的理论研究基础。同时,笔者从优越的地理位置、发达的交通通达度、合理的城镇规划及发展迅速的第二、三产业四个方面分别介绍了环城四区的城市化水平现状,并从历史角度分析了环城四区城市化的发展历程。
由此,笔者采用多指标综合评价方法通过经济、人口、人民生活方式、环境设施及社会保障等体现城市化内涵的5个方面构造城市化发展水平评价指标体系模型,应用德尔菲法(Delphi)、层次分析法(AHP)及模糊隶属度函数方法对天津市环城四区的城市化发展水平进行了综合评价研究,并对结果进行了分析。同时与北京市及上海市近郊区的城市化水平进行了横向比较,发现环城四区在城市化进程中存在的不足和问题。
在横向比较的基础上,笔者深入环城四区进行有关城市化问题的问卷调查,通过统计分析得出了环城四区在人口素质、人居环境及居住条件三方面存在着问题,并分析了其形成原因。最后笔者提出了建立“人文城市化”的发展模式,并具体提出了相应的对策和分析。同时,笔者以环城四区中的小城镇示范区——华明小城镇的建设为例,证明“人文城市化”发展模式的正确与可行性,旨在使环城四区的城市化之路持续健康地进行,积极地促进天津市城市化水平的不断提高。