论我国民事再审申请审查的程序和标准

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2007年的《民事诉讼法修正案》较大规模的修正了审判监督程序,其目的是为了解决当事人申请再审难等相关问题。其中倍受瞩目的修改之处,就是对再审事由进行了具体规定,将其细分为十三项,并设置了人民法院受理并审查再审申请的特定程序。本文主要是以2007年民诉法修正案为研究依据,在论文杀青之时,第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了关于修改《中华人民共和国民事诉讼法》的决定,对再审程序再次进行了修改。民诉法的修订对建立再审审查之诉具有重要意义,但在适用过程中仍存在若干问题,因此有必要结合有关实践进行深入研究,为民诉法相关规定的实施和完善提供实证支持。除引言外,正文共包括三个部分。第一部分讨论了民事再审申请审查制度的含义和改革动向。本文所称的民事再审申请审查制度是指,人民法院依照民事诉讼法及相关法律的规定,对再审申请主体、申请期限、管辖法院等事宜进行审查,以确定案件是否符合再审立案条件的制度。第二部分研究再审审查的程序与标准中存在的问题及根源。审查程序中存在的第一个问题是级别管辖设定不合理,第二个问题是再审申请期限设定不合理。审查标准中出现的第一个问题是部分再审事由的规定不易把握,第二个问题是再审立案标准与再审改判标准的矛盾。在第三部分,论文通过对比大陆法系部分国家的立法例,提出完善再审审查程序和审查标准的建议,以期更好的发挥人民法院在再审审查中的重要作用,寻找到维护当事人诉讼权利与维护生效判决既判力之间的最佳平衡点。
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