我国从1956年建立自然保护区以来,国家以及当地政府均把自然保护区当成资源保护的绝对屏障,以期通过这种保护使破坏性利用资源的问题得到遏制。但是几十的实践证明,这种纯粹依靠行政和法律手段的保护模式存在很大缺陷,资源的不可持续性及生物多样性被破坏的现象越来越严重。随着我国自然保护区数量的不断增加和管理策略的转变,社区共管成为实现自然保护区有效管理的重要途径。社区共管(Community Co-management)是20世纪90年代兴起于国际上的新型自然资源管理模式,强调的是村民的参与性与自主性。这一模式是全面提升我国自然保护区的管理能力的有益尝试。本论文从对传统自然保护区管理模式的反思入手,提出了社区共管是自然保护区管理的新取向,比较了两种自然保护区管理模式区别,指出社区共管的核心在于:强调发展过程的主体是人的发展,只有在项目实施过程中强化人的发展,这种发展才是可持续的,有效益的发展。在此理念的基础之上本文重点分析各行为主体在社区共管中的职能、作用,指出多元合作治理网络是构建社区共管各行为主体相互关系的途径,最后就如何构建多元合作治理网络提出了自己的看法。