经济社会的快速发展、文明程度的提高一方面促进了慈善事业的蓬勃发展,另一方面也对于慈善机构的运营管理提出了越来越高的要求,其中一个重要方面就是慈善从业人员队伍建设的高要求。本文在梳理社会分工理论、政府干预理论、科学管理理论、人力资源管理理论等相关理论的基础上,对长沙市慈善机构从业人员队伍建设现状做了问卷调查,涵盖被调查人员的年龄、性别、学历情况、专业、慈善工作年限、对慈善工作的投入程度、聘用和培训、绩效考核与薪酬管理、组织文化建设等九大维度,掌握了一定的第一手资料,并介绍了美国纽约、英国伦敦、广州、上海的慈善机构从业人员队伍建设经验,在实地调研和国内外经验借鉴的基础上提出长沙市慈善机构从业人员队伍建设的对策建议,主要提出以下观点:第一,慈善机构从业人员队伍建设是一个综合工程,从理论上而言,需要调动社会分工理论、政府干预理论、科学管理理论和人力资源管理理论等跨学科理论共同服务于队伍建设,从实践上而言,需要社会、政府、慈善机构、从业人员共同努力、各司其职、相互配合。只有每一个环节都能彼此衔接,才能形成整体效果。第二,慈善事业具有较强的公共属性和正外部性,政府有着责无旁贷的责任,即使是自由市场国家的英美政府也积极主动地发挥作用,我国作为社会主义国家,更加强调集体观念和奉献精神,各级政府应当主动引导和扶持本地慈善机构的发展,肩负起自身应当承担的责任,发挥应有的作用。第三,人力资源管理在慈善从业人队伍建设中居于核心地位,起着关键作用。具体措施可以从管理制度设计与执行、人员招聘和培训、绩效考核与薪酬管理、组织文化构建等维度展开,这些维度是慈善机构从业人员队伍建设的主要障碍之所在,也是提升和改进的重点。