在农村家庭养老功能逐渐弱化、社会化的养老方式不够完善的现实状况下,有效的农村养老服务资源与老年人日益增长的养老服务需求之间的矛盾越来越突出。随着城镇化进程的加快,农村青年劳动力大量外流,家庭户规模逐渐缩小,家庭结构趋向小型化,老年人口日趋增加,面临着越来越严重的人口老龄化以及高龄化的困境。由于历史因素,我国养老服务设施的供给的二元发展结构,已不能适应形势发展要求,亟需新的养老服务方式来解决。社区养老服务作为解决农村养老服务困境的有效途径,在面临新机遇的同时也有更高的要求。对农村社区养老服务供给体系进行研究,具有重要的意义和价值。梁山县是我国东部发达省份比较落后的地区,由于其典型代表性,论文选取梁山县农村地区为实证研究对象。从五个维度展开研究:1)运用ERG需要理论,将老年人对社区养老服务的需求分为三类;2)运用调查研究法对梁山县农村社区养老服务的供给状况以及老年人对社区养老服务需求的特征进行分析,并运用Logistic回归分析法找出影响农村老年人对社区养老服务需求的影响因素;3)运用比较研究法分析农村老年人对社区养老服务需求的群体及区域差异,并对农村老年人对社区养老服务需求的层次性进行推理;4)对梁山县农村社区养老服务的供给和需求匹配情况进行比较,找出农村社区养老服务供给中存在的问题,5)剖析问题成因,运用社会嵌入理论与福利多元主义理论,从原则、路径、配套制度以及具体措施等四个维度,提出完善农村社区养老服务供给体系的对策建议。论文得出以下结论:农村社区养老服务的供给不能满足农村老年人个性化的需求,农村社区养老服务供给体系的建立与完善应注重老年人多样化与层次性的需求,通过多方合作的供给主体,循序渐进多层次推进。