土地财政是我国经济发展过程中的特有产物,其在推动地方城镇化进程、完善基础设施建设等方面都做出了较多的贡献。但是随着地方政府对土地财政依赖程度的不断加深,也逐渐开始酝酿出较大的风险,特别是土地财政的金融风险问题已经成为一个备受关注的焦点话题。本文就针对这一主题展开了详细的讨论。本文首先对土地财政的内涵进行了界定,认为土地财政的内容包括土地出让收入、与土地相关的税费、土地抵押融资三个方面。并且从内在动力、外部支持两个方面研究土地财政的成因。财税制度的驱动、土地管理制度的保证、晋升考核机制的激励为地方土地财政提供了内在动力;商业银行信贷资金为土地财政提供了外部的支持。同时也对本文所研究的金融风险进行界定,本文所研究的土地财政的金融风险主要是指与土地财政相关的商业银行信贷风险。其次,对土地财政金融风险的传导机制进行了阐述。土地财政行为推升了地价与房价,地价、房价的不断增长导致土地市场和房地产市场对银行信贷的需求不断增加,而银行放贷的依据又是土地和房屋的抵押价值。一旦地价、房价发生剧烈的调整和波动,将会集中引发银行的信贷危机,从而导致金融风险。此外,本文利用2007-2016年的我国31个省市的面板数据,构建了面板数据的联立方程模型,对土地财政、地价、房价、金融风险之间相互依存、相互影响的关系进行了实证检验。最后,结合定性分析结果和实证分析结果,分别从改变土地财政现状、阻断土地财政通过地价传导金融风险的机制、阻断土地财政通过房价传导金融风险的机制三个角度为防范土地财政金融风险提出一些针对性的建议。