乡村振兴战略背景下乡村三生功能耦合协调机制研究——以江苏省启东市为例

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目前,我国乡村发展正处于脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的阶段,乡村振兴战略实施对中国的发展至关重要。本文依托三生功能理论建立乡村三生功能评价体系,以江苏省启东市为研究区域,对启东市乡村三生功能耦合协调度进行评价。结果表明:启东市乡村生产功能、生活功能和生态功能综合水平总体呈上升趋势,乡村耦合协调水平稳步提升,到2020年处于优质协调的水平。运用案例分析法,对启东市乡村振兴战略实施现状进行深入研究,发现其乡村三生功能耦合协调机制的内在逻辑,在生产功能方面:百企联百村,完善产业结构;在生活功能方面:树典型榜样,共创富裕生活;在生态功能方面:网格化管理,推进生态治理。同时,发现其在乡村振兴战略实施过程中存在休闲农业和乡村旅游资源闲置严重、村集体内生动力不足、污水治理水平较低、乡村人口空心化和人口结构老龄化等问题。在未来乡村振兴战略实施的过程中,生活功能方面应强化党建引领,提升基层自治能力,村集体组织应主动作为,实现多渠道增收。在生态功能方面应加快推进“多规合一”的村庄规划编制,完善基础设施建设,以实现生态宜居。在生产功能方面,要注重发掘乡村自身特色资源,紧跟时代技术变革,加快农村三产融合步伐。
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