辽宁省农民工就业保障政策执行效果研究

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为了推动农民就业保障工作,辽宁省认真贯彻落实国务院与有关部委下发的相关文件,制定了较为完善的农民工就业保障政策体系。但是农民工就业仍存在就业压力大、劳动权益得不到保护等一些亟待解决的问题,因此研究农民工就业保障政策执行效果有着重要意义。本文研究的农民工就业保障政策包括农民工就业服务政策、农民工职业保护政策和其他就业保障政策,涉及到农民工的职业信息服务、农民工的职业介绍与职业指导、农民工的子女义务教育等九个方面。本文采用问卷调查的方式,从农民工对就业保障政策知晓率、受惠率和农民工满意度的角度研究辽宁省农民工就业保障政策的执行效果。然后通过访谈,进一步探究辽宁省农民工就业保障政策执行取得的成效和执行中存在的问题。通过研究发现,辽宁省农民工就业保障政策执行取得了一些成效,但执行效果有待提高,如公共就业服务机构提供的就业信息未能对农民工的就业发挥积极作用;农民工工资清欠工作取得较大进展,但仍存在“前清后欠”的现象;公办学校未能发挥接受农民工子女入学的主渠道作用。在劳动力市场分割的情况下,政府应加强对农民工的就业保障。本文尝试性地对提高农民工就业保障政策执行效果提出了一些政策建议,如加强农民工就业保障政策宣传,形成良好的政策执行环境;进一步强化政府的统筹协调职能,加强劳动监管力度;改革工会运行机制,广泛吸纳农民工入会等。
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