海事危防管理的政府绩效评估

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坚持以人为本,提供高效、便捷的社会公共服务是政府最重要的职能之一。提高政府绩效,保持管理和服务对象的持续满意,也就成为了公共管理始终追求的最终目标。交通运输部海事局是政府公共行政部门,承担着服务水运经济发展的政府服务职能。在海事管理工作中实行政府绩效评估,提高海事管理的政府绩效,是建设服务型政府的必然要求;是不断转变发展方式,建设水路交通现代化的有效途径;是不断促进科学管理,建设行政执法一面旗的重要手段。本文根据政府绩效及其绩效评估的相关理论,以海事危防管理工作为例,对海事危防管理工作的政府绩效评估体系进行了理论构建,并经过隶属度分析、相关分析等技术手段,不断完善评估指标体系。最终,构建了一个由4个评估领域层、22个评估指标组成的海事危防管理政府绩效评估体系。根据政府绩效的计算公式,计算出了江苏海事局2006以来的危防管理工作的政府绩效,并对绩效评估结果的反馈进行了探讨。为了较好地达到海事管理政府绩效评估的预期目的,本文提出了“影响系数”的概念,即用“影响系数”的大小来衡量各指标对海事管理工作政府绩效的影响程度。本文通过计算各评估指标的“影响系数”,找出了影响海事危防管理政府绩效的10个关键指标,并根据这些关键指标的分布,有针对性地提出了提高危防管理政府绩效的意见和建议。最后,本文还对完善海事管理绩效评估工作提出了一些建议。
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