论对被诉行政行为改变的规制

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自1989年《中华人民共和国行政诉讼法》(下文简称《行政诉讼法》)颁布实施以来,被诉行政主体在诉讼过程中能否改变被诉行政行为一直是一个颇具争议的话题。学界对这个问题展开过讨论,并形成了“肯定说”、“否定说”和“折中说”等三种不同的观点。截止到目前,理论界对被诉行政行为改变的概念界定还存在分歧,对被诉行政行为改变的性质界定也存在“行政行为说”、“诉讼行为说”和“折中说”等多种不同的主张。理论界对被诉行政行为改变制度的争论并没有影响到其在司法实践中的开展。在司法实践中,被告改变被诉行政行为十分常见。可以
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