期房预售制度变化对房地产业影响的研究

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期房预售制度在我国实行市场经济初期,为缓解房地产开发企业融资,为房地产业的发展起到了重要作用,但随着期房预售制度的长期实施,一些不良房地产开发企业开始利用制度的漏洞,出现了“空手套白狼”、“虚假宣传”等欺骗消费者的现象。正是基于上述现象,中国人民银行认为期房预售制度是造成大多数市场风险和交易问题的罪魁,而且,现在一些房地产开发企业已经具备了实行现房销售的实力,建议取消期房预售制度。这无异于向房地产行业抛下了一枚“重型炮弹”,在国内专家、学者与房地产开发企业之间,引发了关于是否应该取消期房预售制度的争论。本文基于暂时难以取消期房的实际情况,利用实证分析与成本测算相结合的方法,就改进期房预售制度进行了研究。其中,从分析我国现行期房预售制度存在的问题及成因出发,总结了我国现行期房预售制的不足,借鉴国外发达国家及地区的经验,采用了成本测算法和实证分析法,对现行期房预售制度进行了改进,从形象进度、实际投资与总投资占比、证件审批三个方面提出了新的预售条件,并考虑了不同结构形式、不同用途商品房预售条件的差异性。此外,本文从开办预售资金专用账户、建立公共信息平台、启用企业信用评级机制三个方面改善预售资金监管办法。之后,本文从定性及定量的角度,分析总结了取消期房预售制度对开发企业、购房者、社会经济的影响;进而,对取消期房预售制度的基础环境进行了分析。最后,为政府部门、开发企业及购房者,就如何应对改进或取消期房预售制度后的影响,提出了建设性意见。上述成果对于有关部门决策,具有一定的参考意义。
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