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随着国民经济的发展,我国的钢铁产业取得了巨大的进步,我国的钢铁产业取得了很大进步,数量上快速增长,在技术、装备水平以及节能和环保等诸多方面也取得了很大的进步,为我国国民经济发展做出了重要贡献。但与世界钢铁工业发达国家相比还存在较大差距,我国的钢铁行业在发展过程中仍存在不少问题,诸如:产能扩张过快、资源消耗高、高附加值产品供给不足,中低档钢材品种生产过剩、在世界铁矿石市场没有定价权、钢铁产品出口价格低,招致进口国征收反倾销与反补贴等等,我国的钢铁行业发展还存在诸多瓶颈。
我国的铁矿石产量严重不足,铁矿石进口持续增长。据海关统计,自2003年起,我国超越日本成为全球最大的铁矿石进口国,2008年中国进口的铁矿砂及其精矿达到4.44亿吨(605.3亿美元),占全球铁矿石海运贸易量的52%,2009年1~10月中国进口达5.15亿吨(403.7亿美元),超过全球铁矿石海运贸易量的60%。但由于世界铁矿石市场处于国际寡头垄断控制之下,三个大的垄断集团(两拓和淡水河谷)控制了世界75%以上的铁矿石产量,作为铁矿石第一进口国中国没有取得相应的定价权,每年的铁矿石谈判屡屡折败北。据有关资料统计,由于铁矿石价格上涨多付的成本就达7000亿元,损失惨重、触目惊心。另外,我国钢铁行业的产能严重过剩,我国的钢铁产量达到6亿吨,占全世界钢铁产量的一半,严重超出我国国内的需求,并且产业整合受地方利益的制约,一直步伐不快,彼此之间的利益博弈。再加上金融危机的冲击,我国实体经济受到了较大的冲击,钢铁产业也受到了较大影响,需求量下降,出口量下降,我国的钢铁产业陷入了尴尬的境地。
大豆产业也面临着与铁矿石进口类似的危机,近年来,由于国际垄断粮商的操控,再加上我国在大豆产业上的决策和政策存在失误,使得我国的大豆产业举步维艰,豆农损失巨大,种豆积极性受到严重打击。大豆的进口量持续攀升,从2000年的179万吨(6.27亿美元)增长到2008年的3744万吨(218亿美元),年均增长145%,对我国的大豆产业及其相关的上下游产业产生了严重冲击。国际垄断粮商已经控制了中国市场并开始大规模操控价格,我国为此累计损失已经超过100亿美元,而且损失还远不止如此,国际垄断粮商不仅对大豆进口进行控制、并向大豆上下游产业进行渗透,并已控制了70%以上大豆压榨业。同时,豆制品大规模张价,给我国的消费者也带来巨大损失。我国现在是世界大豆进口老大,我国的进口占到世界总进口的50%~60%,但没有取得与其地位相对应的定价权。
面对日益严峻的铁矿石和大豆进口形势,我国缺乏有效的应对策略,铁矿石价格谈判屡屡折戟沉沙,大豆进口也时时被牵着鼻子走,处于十分不利的被动局面。双寡头博弈本应该是双刃剑,博弈双方的利益也应该是均衡的。在双寡头垄断条件下,对铁矿石、大豆及大宗产品进口严重不均衡问题进行深入研究,具有强烈的现实意义及理论意义。
本文将立足于国内实际,对寡头垄断条件下的进口问题进行深入研究,探讨如何在国际垄断操控的不利条件下实现铁矿石和大豆进口的可持续发展,维护我国的合法利益,利用博弈论方法,探讨研究双寡头垄断条件下,实现利益均衡的优化方法及途径,借鉴大宗产品进口大国的进口实践经验,着重对大宗产品进口模式选择进行设计,力求扭转我国在国际铁矿石和大豆进口市场严重失衡的不利局面。