食品是人类赖以生存的基本物质,食品安全直接影响着人们的健康和生活。近年来,随着人们生活水平的日益提升和政府职能的转变,越来越多的公众参与到食品安全监管中,如何发挥公众参与在在公共事务中的作用也是提升政府治理能力和治理水平的重要问题,食品安全监督工作不仅要依靠政府监管机构力量,在当前深化改革的时代背景下,特别是促进治理和治理系统现代化的要求下,应当根据“预防为主、风险管理、全程监管、社会共治”的原则,调动公众参与食品安全监管的积极性。目前国内外学者也大多是从立法层面和政府层面对食品安全监管进行研究,从法律的角度完善法律法规,而对公众参与食品安全监管的方式、途径,特别是经济相对落后地区的公众参与下的食品安全监管的理论研究相对不足。本文尝试从公共治理角度出发,对湖北省崇阳县的公众参与下的食品安全监管问题进行研究,通过文献研究、案例对比、实地调研等方式,随机抽取崇阳县居民为调查对象,分析调查结果,结合崇阳县公众参与食品安全监管现状,深入剖析崇阳县公众参与食品安全监管存在的问题及原因,提出从构建社会共治治理模式、提高公众参与监管能力、完善公众参与监管方式等方面的对策建议,为崇阳县公众参与食品安全监管提供了可参考的做法,具有较强的针对性和应用价值。论文的主要观点是:崇阳县公众参与下的食品安全监管经过近年来的发展,已经取得了一定的成绩,但仍存在公众参与食品安全监管的程度低、公众参与食品安全监管的能力弱、公众参与食品安全监管措施效果差等问题。这些问题主要是由于多元治理的主体参与意识不平衡、公众参与食品安全监管能力不足、公众参与监管相关措施流于形式等原因造成的。针对存在的问题,提出的对策建议有:构建社会共治治理模式,包括转变政府治理理念、提高公众参与意识、促进行业协会参与;提高公众参与监管能力,包括加强食品安全宣传教育、提高食品安全鉴别能力、加强食品安全信息公开;完善公众参与监管方式,包括拓宽公众参与渠道、优化当前参与方式、健全结果反馈机制等。