外资在华并购的产业安全规制研究

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随着经济全球化的发展,吸收外商直接投资已成为一个国家发展经济的重要途径之一。从20世纪中后期开始,外资并购(外资进入东道国兼并和收购现有企业)就已逐渐取代“绿地投资”(外资进入东道国建立新的投资设施)而成为对外直接投资的主要方式。由此而产生的产业安全问题也已经成为我国及世界各国引进外资发展经济过程中不得不给予足够重视的命题。本文站在东道国的角度,基于产业安全视角,致力于构建外资并购的规制体系理论研究框架,具有一定的理论和现实意义。本文首先对国内外相关研究进行了总结概述,并对涉及的外资并购、产业安全及政府规制等相关理论进行了研究,从而为下文的研究提供必要的理论基础;接下来对世界范围内发生的五大并购浪潮及外资并购在我国的不同发展阶段进行了介绍,并对外资并购所带来的效应(既包括外资所带来的资金、技术、管理经验等正面效应,也包括外资对民族品牌、市场结构以及国有资产等负面效应),以及可能产生的产业安全问题及原因进行了分析,并对我国政府针对外资在华并购的产业安全规制的现状进行了解析;在本文第四章中,以外资在我国饮料行业中并购行为的产业安全规制为例,建立了产业安全评价指标体系并运用层次分析法确定各个指标要素的相对权重,通过构建产业安全评价模型,对外资在我国饮料行业中的并购行为所引起的产业安全状况进行了评估,为我国在引进外资过程中相应产业的安全评估提供了现实及理论依据;最后,结合相应的目标和原则提出了构建以政府规制为核心的产业安全规制框架的政策建议,从而为我国发展经济过程中合理利用外资,充分发挥政府规制的作用以保护我国产业安全提供一定的借鉴。本文的创新之处在于:(1)选取外资并购大背景下影响产业安全的一些重要指标,建立了安全评价指标体系,通过构建安全评价模型来衡量某一产业的安全度,并为产业安全度的衡量提供了定量计算方法。(2)在进行案例分析得到启示的基础上,构建了“以政府规制为核心的外资在华并购的产业安全防范框架”,该框架为保护我国的产业安全提供可供参考的政策依据。
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