基于网络技术的现代远程教育是当前国际远程教育发展的重要方向，在现代远程教育中，传统的纸笔考试已远远不能跟上现代远程教育的发展，如何处理大量学员的作业、测试与考试，如何解决渐感匮乏的师资力量和管理人员之间的矛盾，如何提高考试效率和考试质量等，都需要通用的网络考试系统去支持和解决。通过文献研究我们发现，已有的关于考试系统的研究和实践还不能很好地适应现代远程教育的需要，考试的信度、效度难以满足要求、考试过程的可靠性、安全性无法保障，在防作弊、交卷容错、试卷保存和离线答题等方面还做得不够。 本论文基于北京师范大学网络教育学院的实际需求，设计并开发了一个通用的网络考试系统，系统在需求分析的基础上综合考虑了可靠性、实用性、安全性等技术因素，设计了一套集试题库、试卷库、学科知识结构库以及考试子系统(包括组卷模块、发布模块、考试控制模块、阅卷模块、统计分析模块)为一体的现代远程教育网络考试系统。鉴于整个网络考试系统的价值核心在于考试，在试题库、试卷库和学科知识结构库的基础上，建立了一系列考试模式和流程框架支持，为学生的自测、练习，教师或学校统一组织考试等提供了全面的一体化支持。该系统在交卷容错、试卷保存、个性化出卷方面做了深入设计，可应用于现代远程教育过程性考核和总结性考核，最终实现的系统能较好地适应现代远程教育的考试的需求。