城市新区是伴随着我国经济快速发展和城市化进程加快而出现的，是原有城区为了寻求更大的发展空间而在城市外围建立起来的新区域。目前，城市新区已经成为我国城市发展的一个新的增长点。由于缺乏新的规划理念的指导，城市新区发展并没有从根本上解决老城区诸如城市蔓延、交通拥堵、环境污染等问题。理性增长是上世纪美国针对城市蔓延提出的一种新的城市发展模式，这一模式旨在通过合理规划和综合集约利用土地，达到保护生态环境、促进城乡协调发展和提高人们生活质量的目的。理性增长理论在国外的研究已经相对成熟，其应用也比较广泛，但是国内对这一理论的研究还处在起步阶段，并没有形成一套完整的适合中国国情的理论体系，在城市规划和建设中的应用也不多。本文从国内外城市的发展现状和我国城市新区的发展入手，阐述了目前城市发展中存在的一些问题，介绍了理性增长理论产生的背景及应用情况，并将这一理论应用于城市新区发展中的土地利用评价，判断理性增长在中国应用的可行性。为此我们根据理性增长理念的原则，建立了一套土地利用评价层次指标体系，以“理性度”为评价目标，从土地利用的社会效益、生态环境效益和经济效益三个方面进行评价，并利用改进的熵值法确定各级评价指标的权重，借助多因素综合评价方法计算出土地综合利用的理性度分值。通过计算分析得出这一评价体系在我国城市新区发展中的土地综合利用理性度评价是可行的，对土地利用评价具有一定的参考意义。论文结合西咸新区的总体规划方案，选取了西咸新区2010年的相关统计数据和2015年、2020年的规划数据，利用上述指标体系和方法进行实例分析。通过分析，我们证实了所建指标体系和所用评价方法的可行性，并且发现在西咸新区的规划建设中，通过采用理性增长的规划理念，其三年的理性度分值呈增长趋势。其结果表明，理性增长理念对我国城市新区发展具有重要理论价值，我们希望将这一理论扩展应用到全国范围内的城市及城市新区规划建设、小城镇建设和新型城镇化建设当中去。