民族自治地方政府公共决策科学化民主化实现机制和途径研究

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随着新中国的成立,国家通过一系列立法把民族区域自治制度以法律形式固定下来,使之成为中国一项基本政治制度。我国的民族区域自治制度,经过几十年的实践,积累了丰富的经验,取得了举世瞩目的成就。已经初步建立起了民族区域自治法规体系,比较全面、系统的规范了民族区域自治权利的各个方面,形成了一套比较完整的具有中国特色社会主义民族区域的管理理论和实施方法。少数民族群众的各项权利得到了保障,生活水平得到了前所未有的提高,民族自治地方发生了翻天覆地的变化。21世纪,是经济、政治、信息日益全球化的时代,社会问题更加复杂多变,这些外界条件的变化,都在考验着民族自治地方政府的决策水平。由于现行公共决策存在的一些问题,影响到了决策的科学化、民主化程度,如何提高民族自治地方政府公共决策的科学化、民主化水平,将关系到民族自治地方少数民族群众的生存和发展问题,将关系到民族自治地方社会的安定和团结问题。本文分四个部分对民族自治地方政府的公共决策科学化、民主化问题进行分析。第一部分,从公共决策理论在西方国家的发展和实践分析入手,通过分析,总结出对我国民族自治地方政府有用的经验和启示。第二部分,分析民族自治地方政府公共决策科学化、民主化的相关概念,力求把公共决策的相关概念阐释清楚。第三部分,对我国民族自治地方现行公共决策存在的问题进行了全面反思,并在反思的基础上分析了存在问题的原因。第四部分,通过总结国内外关于决策问题的理论基础上,探索了我国民族自治地方政府公共决策科学化、民主化的实现机制和途径。
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