共建共治共享背景下城中村改造利益相关者协同关系影响因素研究 ——以太原市为例

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进入21世纪以来,随着我国经济的不断发展和城市扩张进程的不断加速,城中村现象在各大城市日渐凸显,俨然已经成为我国新型城镇化进程中的重大阻碍,因此对城中村进行改造的计划也逐渐被各地政府提上日程。同时,伴随着十九大“共建共治共享”社会治理理念的提出,中央对城市治理提出了更高的要求,意味着打破政府治理壁垒,吸纳多元主体和社会公众力量协同参与城市治理的新格局势在必行。然而纵观我国共建共治共享背景下的城中村改造,仍存在各主体之间矛盾冲突较多,协同效率偏低等诸多现实问题。基于此,本文以共建共治共享背景下城中村改造利益相关者协同关系为研究对象,将理论与实证相结合,运用社会网络分析,旨在剖析社会治理新格局下城中村改造中利益相关者协同关系的关键影响因素,以期为我国城中村改造创新协同治理提供参考。围绕这一目标,本文展开了如下的研究工作:首先,对国内外与城中村改造相关的文献进行归纳整理,梳理现有研究成果和不足,明确本文研究目标。在分析共建共治共享内涵和实践要求的基础上,对利益相关者理论和治理相关理论进行论述,并总结社会网络分析在城中村改造中的应用情况。其次,运用三维识别模型、文献研究法及专家访谈法,对城中村改造利益相关者协同关系影响因素进行梳理,共识别出10类利益相关者,93项协同关系影响因素。再者,以山西省太原市城中村改造为典型案例进行实证研究,通过问卷调查收集城中村改造利益相关者协同关系影响因素强度数据,进而构建影响因素网络结构。借助UCINET6.0和NetDraw软件进行可视化表征,按照整体网络和个体网络特征测度两个层次逐一进行分析和讨论,最终筛选出10项城中村改造利益相关者协同关系的关键影响因素。最后,从利益相关者视角对10项关键影响因素的主要承担者作出定位建议,并在此基础上,提出共建共治共享背景下城中村改造利益相关者协同关系提升措施。本文通过分析共建共治共享背景下城中村改造利益相关者协同关系及其影响因素,在一定程度上为我国城中村改造的实施提供了新思路。一方面,能够帮助城中村改造多元主体了解与其他主体的协同互动关系,减少沟通交流成本;另一方面,提出协同关系提升建议,助力政府打造“共建共治共享”社会治理新格局。
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