我国地方政府性债务审计监督机制的博弈研究

被引量 : 9次 | 上传用户:SoDoLa
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
现阶段,国家相当重视地方政府性债务审计问题。2011年2月13日,国务院办公厅印发了《关于做好地方政府性债务审计工作的通知》。在2012年的审计工作会议上,刘家义审计长表示,今年的经济责任审计将特别关注地方政府性债务情况,关注地方政府性债务、财政资金用于过多超前建设和形象工程等问题。财政部预算司下设有地方政府性债务管理处,审计署也相应设有全国地方政府性债务审计工作领导小组。2012年3月5日,温家宝总理在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时表示,将加强地方政府性债务管理和风险防范,全面加强对重点领域重点部门和重点资金的审计。另一方面,欧洲债务危机的发生以及美国上调债务上限的举措都使得政府债务问题更加受到关注。目前我国公共财政体制还不完善,市场和政府的关系混淆现象严重,地方政府在职能上存在“缺位”和“越位”行为。2008年的金融危机后,我国政府出台4万亿的经济刺激计划,各地的融资平台公司纷纷建立。地方政府在避免经济萧条的方面付出了努力,但仍然存在违规操作,地方政府债务资金的“借、用、还”等过程也不规范,生产性项目、非公共产品供给存在搭便车,挤占了债务资金的正常用途,使得地方政府债务急剧膨胀,存在债务风险。在这样的背景下,加强地方政府性债务的审计工作显得更加重要。鉴于此,本文通过采用博弈论分析方法,通过剖析中国地方政府性债务现状,并与美国、欧盟各国、日本进行对比分析,首先得出地方政府性债务审计制度方面的结论,其次得出审计重点关注问题,最后从创新审计方法上提出建议。本文认为在完善我国地方政府性债务审计监督机制方面,应该对我国审计人员进行有效地激励,防止审计部门的人员在进行执业时与地方政府人员合谋和勾结,损害审计独立性,最终损害广大人民的利益。应该对地方政府的违规行为实施惩罚,但惩罚的力度应该适中,过强和过弱都不会达到最好的效果。为了达到良好的监督效果,除了对考虑制度设计上的问题,还应该对审计重点问题进行关注。在审计工作方式方法上,充分结合关口前移性审计和跟踪审计的方法,并实施制度合理性审计和政策执行效果审计。
其他文献
<正>1生长习性滇黄精多生于林下、灌木丛或山坡地,喜阴湿,耐寒,幼苗能露地越冬。以排灌方便、土层深厚、疏松肥沃、表层水分充足、富含腐殖质的砂质壤土种植为佳,最好是荫蔽
目的探讨改良Praks切口对斜视患者泪膜功能及干眼症症状的影响。方法回顾性分析2017年3月至2018年7月82例斜视患者的临床资料,根据治疗方式分为观察组(改良Praks切口组)与对
委婉语是一种特殊的语言现象,可视为人与人在语言交流过程中的“润滑剂”,是一种温和,模糊或者礼貌的表达。在人类文明不断发展的今天,委婉语已然发挥着不可或缺的作用,在人
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》指出:“民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。”陕西作为我国民办高等教育发展的重要策源地之
聚丙烯基木塑复合材料(PP-WPC)是以木粉(或其它植物纤维)和聚丙烯(PP)为主要原料制成的一种复合材料,其产品主要用作天然木材的替代品。与PE木塑复合材料(PE-WPC)相比,PP-WPC
随着经济的高速发展和人民生活的普遍提高,人们的消费需求呈现多元化发展,健身需求不断上升,健身行业在中国时代快速前进的大背景下得到了迅猛发展。随着生活水平的提高,人们
通过相关国家计量规程对聚氨酯防水涂料拉伸强度的测量不确定度进行评定,找出影响拉伸强度检测结果的主要因素,对力学检测领域测量不确定度的评定具有借鉴意义。
<正> 一九八二年教育部、卫生部、国家体委、国家建委、文化部、中央广播事业局、共青团中央、全国妇联、中国人民保卫儿童全国委员会、中国红十字会在(82)教体字001号关于贯
国家治理现代化作为中国全面深化改革的战略构建,规定并引领着中华民族伟大复兴的历史进程。它不仅是党对中国特色社会主义政治实践的经验总结,更是对中国现代化总进程中艰辛
近年来,室内装修污染危机人身健康问题,已引起社会各界的广泛关注和重视。作为环境科学领域的一个重要组成部分,室内空气净化技术正在成为研究和开发的热点。绿色植物能净化空气