我国综合行政执法体制经历了十几年的改革发展，虽有成绩，但一直以来缺乏明确的改革目标。随着国家城市化进程的加快，综合行政执法体制所担负的社会使命愈来愈重，法律规范的不健全、权力与职责的不统一，使综合行政执法部门一直成为社会负面舆论的焦点。综合行政执法体制改革已经成为我国行政管理体制改革的重要环节，应该正视它的存在，并积极探寻我国综合行政执法体制的发展道路。本文通过概念分析、比较研究和实证分析的方法，对我国综合行政执法体制的概念、发展历程、特点、改革成效、问题及解决对策进行了阐述，特别是通过与美、德、日三国的比较研究，提炼了我国综合行政执法体制改革的特点和新意。本文的最大特点是将综合行政执法体制的研究放到我国行政管理体制改革的大背景中，说明我国综合行政执法体制与我国行政管理体制改革的整体思路和发展方向具有一致性，揭示综合行政执法体制的合理性和先进性，为在更高层面解决我国综合行政执法体制的困境提供一种新的视角。