社会保障体系建设是构建社会主义和谐社会的一项重要内容，健全的社会保障体系是市场经济发展的推进器，也是社会稳定和谐的安全网和减震器。我国社会保障工作正在向法制化、社会化、规范化、广泛化方向发展。其中，社会保障档案真实地记录了各级机构从事社会保险管理工作的过程，是国家档案的重要组成部分，也是做好社会保障工作的重要依据和必要条件。　　当前，随着信息化的高速发展，各行各业都在加速信息化建设的步伐。作为关系到广大人民群众切身利益、关系到国家经济发展和社会稳定、关系到构建和谐社会的社保档案工作也必然要求与时俱进。　　国家社会保障事业的繁荣发展，客观上要求了社保业务系统联网和社保业务信息数据共享的发展趋势，其目标是将建成一个在较大区域范围内管理规范的、统一的社会保险业务档案信息资源管理中心，实现市、区、街的社会保险业务档案影像及信息的交换和共享，将整个社保档案的信息化工作提升到一个崭新的水平。　　与此同时，社保业务档案数量也正在急剧增加，由此而引发了日益严峻的档案保存与保管问题。此外，社保档案还呈现出档案类型繁多、载体形态各异、档案规格不一、印刷形式和损毁程度不同等特点。从社会发展的趋势和业务管理的长远需求来说，应该把纸质文档进行影像化处理，转化成电子资料，建立索引并用计算机系统进行管理，方便对原始档案信息检索，实现高效的工作效率。对于一个完整的档案管理体系来说，亦应该是实物档案与电子档案的结合。　　为了进一步提升工作效率，提高服务质量，更好的为社会服务，应积极进行电子信息化建设工作，除了社保业务系统、基金帐务系统、稽核系统等多套信息系统外，还应包括一个基础档案信息管理平台——社会保险业务档案影像管理系统。这套系统主要是为了解决海量业务档案的存储、管理与利用的问题，包括:建立完整的档案整理、收缴、保存、利用、销毁等管理流程;利用计算机信息技术将纸质档案扫描加工，转化成电子影像档案，减轻人工机械性劳动，解放生产力，提高工作效率;提高社保档案的查询效率，加快信息资源检索，缩短档案利用的周期，提升服务质量。因此，这套系统主要由扫描加工、实物管理、档案影像查询三个子系统构成。　　系统建成以后，将形成集实物档案和电子档案管理于一体的档案管理系统及档案信息资料发布平台。该系统作为一个基础性的资料信息平台，将配合社保业务系统、基金帐务系统、稽核系统等逐步实现前台扫描、后台即时复合和网上稽核等先进的办公流程，为参保单位和个人提供方便快捷的网上查询服务。　　社保业务档案影像管理系统项目是一个庞大而复杂的系统工程，它不仅是一种管理手段和工具，更是一种崭新的管理模式和管理理念。它不是简单的对现有档案的电子化管理，而是要在全新建设理念的指导下，建设一个以社保业务档案影像信息库为基础、以服务利用为宗旨的先进实用、安全可靠、开放灵活、信息共享、资源共用的社会保险业务档案影像系统。